Změny právních předpisů ovlivňujících práci znalce od roku 2025

07.10.2024
Znalci běžně oceňují nemovité věci nabývané státem: např. pozemky potřebné pro obranu republiky
Znalci běžně oceňují nemovité věci nabývané státem: např. pozemky potřebné pro obranu republiky

Práci znalců ovlivňují nejen změny předpisů upravujících oceňování, nýbrž také změny zákonů, které ocenění vyžadují pro provedení právního jednání. Nyní se v Poslanecké sněmovně projednávají návrhy na změny zákonů regulujících nakládání s majetkem státu a územně samosprávných celků.

Navrhované změny se znalců dotknou různě.

Ti, kteří zpracovávají znalecké posudky pro Státní pozemkový úřad, by měli počítat s tím, že výpočet zjištěné ceny nebude už pouze formální ("doplňkovou") povinností vyplývající z § 1c vyhlášky č. 441/2013 Sb. při určování obvyklé ceny pozemku. Podle nově navrženého znění § 14 odst. 1 zákona o Státním pozemkovém úřadu by totiž k převodu pozemku mělo dojít za tu cenu, která je vyšší. Pokud bude obvyklá cena pozemku činit 100 000 Kč a cena spočítaná podle oceňovací vyhlášky bude 113 465 Kč, bude muset být kupní cena sjednána ve výši ceny zjištěné. Chyba ve výpočtu bude mít tudíž významně závažnější následky než dnes.

Změny v zákoně o majetku ČR (č. 219/2000 Sb.) a zákonech o obcích, krajích a hlavním městě Praze (č. 128, č. 129 a č. 131/2000 Sb.) také nemění způsob oceňování. Zavádí však nesystematickou odchylku při nemožnosti určit obvyklou cenu porovnáním na základě alespoň tří uskutečněných prodejů podobných nemovitých věcí. Zatímco § 2 odst. 3 zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku přikazuje v takovém případě stanovit tržní hodnotu, navržené § 21c odst. 2 zákona o majetku ČR a příslušná ustanovení zákonů o územních samosprávných celcích (např. § 39c odst. 2 zákona o obcích), budou vyžadovat určení ceny zjištěné. Tento postup se však uplatní pouze při převodech vybraných nemovitých věcí mezi státem a územně samosprávnými celky (bez ohledu na to, kdo z nich bude převádějícím).

Poslední novinkou bude pravděpodobně možnost Ministerstva obrany v případech hodných zvláštního zřetele nakupovat pozemky a stavby potřebné pro zajišťování obrany státu až za čtyřnásobek obvyklé hodnoty (tato novela již tedy počítá se změnou terminologie připravenou v souvislosti s novým zákonem o účetnictví: psali jsme o ní již v červenci). Řešení inspirované výkupy pozemků pro dopravní stavby by mělo zrychlit majetkoprávní přípravu, resp. vypořádání, staveb v gesci ministerstva obrany (např. muničních skladů). Význam odhadů obvyklé ceny se tudíž zvýší.

Změny by měly být účinné od 1. ledna 2025 (v případě zákona o Státním pozemkovém úřadu až od 1. července 2025), pokud půjde legislativní proces hladce a novely budou včas schváleny.

Jakub Hanák